{"id":7382,"date":"2022-09-21T10:33:55","date_gmt":"2022-09-21T10:33:55","guid":{"rendered":"https:\/\/mareagranate.org\/?p=7382"},"modified":"2022-09-21T11:42:25","modified_gmt":"2022-09-21T11:42:25","slug":"diez-anos-de-exclusion-sanitaria-y-una-nueva-propuesta-de-ley-que-no-cambiara-nada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mareagranate.org\/de\/2022\/09\/diez-anos-de-exclusion-sanitaria-y-una-nueva-propuesta-de-ley-que-no-cambiara-nada\/","title":{"rendered":"DIEZ A\u00d1OS DE EXCLUSI\u00d3N SANITARIA Y UNA NUEVA PROPUESTA DE LEY QUE NO CAMBIAR\u00c1 NADA"},"content":{"rendered":"\n

El a\u00f1o 2022 entra\u00f1a un aniversario triste y vergonzoso en la pol\u00edtica espa\u00f1ola, pues este a\u00f1o es el 10\u00ba aniversario del cambio de modelo sanitario y del inicio de la exclusi\u00f3n sanitaria de cientos de miles de personas en Espa\u00f1a, algunos casos con consecuencias nefastas.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Desde Marea Granate venimos denunciando de forma reiterada la exclusi\u00f3n sanitaria existente en Espa\u00f1a tras la aprobaci\u00f3n del RDL 16\/2012 y de la Ley 22\/2013, que modificaron completamente el sistema sanitario espa\u00f1ol. Debito a estas leyes, en Espa\u00f1a pasamos de tener un modelo de cobertura sanitaria universal a sufrir un modelo „de seguros“ seg\u00fan diversos criterios administrativos. Esta reforma sanitaria fue aprobada por el gobierno del PP de Mariano Rajoy a trav\u00e9s de un RDL, aprovechando la mayor\u00eda absoluta que en ese momento ten\u00eda el PP para su aprobaci\u00f3n por v\u00eda urgente. De esta forma, el PP tambi\u00e9n evit\u00f3 cualquier debate en el Congreso entre los distintos partidos pol\u00edticos y, sobre todo, eludi\u00f3 el debate dentro de la sociedad espa\u00f1ola sobre el tipo de modelo sanitario que como sociedad queremos construir y defender.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Esta reforma sanitaria tambi\u00e9n nos exclu\u00eda de la sanidad a las emigrantes<\/strong>. Los distintos gobiernos espa\u00f1oles, con sus sucesivas reformas laborales, que empujaron a la ciudadan\u00eda a la precarizaci\u00f3n laboral, primero nos obligaron a emigrar en busca de un futuro digno y m\u00e1s tarde nos cerrarron las puertas al sistema sanitario p\u00fablico, rob\u00e1ndonos el derecho a la asistencia sanitaria con cargo a fondos p\u00fablicos<\/strong>. La Ley de Segunda Oportunidad del 2015 nos devolvi\u00f3 parcialmente el derecho a la atenci\u00f3n sanitaria, bajo requisitos muy particulares y excluyendo precisamente a personas desempleadas.<\/p>\n\n\n\n

Tras la reforma sanitaria del a\u00f1o 2012 del PP, en el a\u00f1o 2018 el gobierno del PSOE realiz\u00f3 una nueva reforma sanitaria, mediante la aprobaci\u00f3n del RDL 7\/2018. Pero esta nueva ley no s\u00f3lo no resolvi\u00f3 la exclusi\u00f3n sanitaria que supuso el RDL 16\/2012, sino que profundiz\u00f3 a\u00fan m\u00e1s en ella, dotando a las CCAA de nuevas tretas legales y abriendo m\u00e1s caminos a nuevas formas de exclusi\u00f3n sanitaria. Esta ley vincula la asistencia sanitaria con cargo a fondos p\u00fablicos a la residencia habitual en el territorio espa\u00f1ol, poniendo un l\u00edmite m\u00ednimo de 90 d\u00edas de residencia.<\/p>\n\n\n\n

En la realidad, esto significa que las personas que no llevan ese tiempo m\u00ednimo de residencia en Espa\u00f1a o que no pueden demostrarlo, como son las inmigrantes a la espera de regularizar su situaci\u00f3n o las emigrantes de visita temporal, quedan excluidas de la asistencia sanitaria, incluso en casos de urgencia, embarazo o menores de edad. Estos 3 supuestos s\u00ed estaban cubiertos con el RDL 16\/2012 del PP, por lo que podemos asegurar que la reforma sanitaria del gobierno del PSOE del a\u00f1o 2018 ahond\u00f3 a\u00fan m\u00e1s en la exclusi\u00f3n sanitaria impuesta por el PP en el a\u00f1o 2012.<\/p>\n\n\n\n

Y as\u00ed hemos llegado al a\u00f1o 2022, 10 a\u00f1os despu\u00e9s de la nefasta reforma sanitaria del PP y de su ruin forma de proceder, privando al conjunto de la sociedad espa\u00f1ola de un debate tan necesario como cu\u00e1l es el modelo sanitario que queremos. Y sin que el gobierno del PSOE hiciera nada para solucionarlo en el a\u00f1o 2018, m\u00e1s bien al contrario, puesto que lo empeor\u00f3 en algunos casos.<\/p>\n\n\n\n

El 16 de junio de este a\u00f1o, el actual Gobierno espa\u00f1ol present\u00f3 un „Proyecto de Ley por la que se modifican diversas normas para consolidar la equidad, universalidad y cohesi\u00f3n del Sistema Nacional de Salud. (121\/000110)“. Y desde Marea Granate nos vemos otra vez en la obligaci\u00f3n de denunciar que, aunque el t\u00edtulo del proyecto de ley lo indique, si esta ley se aprueba tal y como est\u00e1 redactada actualmente, la sanidad p\u00fablica espa\u00f1ola seguir\u00e1 sin ser universal ni equitativa.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Una ley s\u00f3lo es universal si incluye a todas las personas, sin distinci\u00f3n de origen, lugar de residencia, situaci\u00f3n administrativa, situaci\u00f3n laboral o color del pasaporte. La reforma de la ley sanitaria propuesta por el actual Gobierno excluye a varios colectivos:<\/p>\n\n\n\n

    – inmigrantes que tengan su residencia habitual en Espa\u00f1a y que est\u00e9n a la espera de regularizar su situaci\u00f3n administrativa, y<\/p>\n\n\n\n

    – personas espa\u00f1olas de origen que hayan emigrado y que est\u00e9n de visita temporal en Espa\u00f1a, si esta atenci\u00f3n constituye el motivo de su desplazamiento.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

\u00bfPero qu\u00e9 significa que para que las emigrantes espa\u00f1olas reciban atenci\u00f3n sanitaria con cargo a fondos p\u00fablicos, esta atenci\u00f3n no podr\u00e1 constituir el motivo de su desplazamiento? En resumen, que las emigrantes s\u00f3lo tenemos derecho a la asistencia sanitaria p\u00fablica en Espa\u00f1a en caso de urgencia. Otra vez, de nuevo nos devuelven un derecho que el propio PSOE nos rob\u00f3 con la reforma sanitaria del 2018, pero s\u00f3lo nos lo devuelven de forma parcial.<\/p>\n\n\n\n

Hay muchas situaciones a lo largo de la vida de una persona en que precisa asistencia sanitaria, y estas situaciones son igual de importantes para la salud que las urgencias. Veamos algunos ejemplos reales, sufridos por compa\u00f1eras de Marea Granate:<\/p>\n\n\n\n

  1. Una persona espa\u00f1ola con una enfermedad cr\u00f3nica que precisa revisiones peri\u00f3dicas por parte de un servicio especializado cada 3 meses. Cuando esta persona emigra, no sabe cu\u00e1nto tiempo va a estar en el pa\u00eds de acogida, a lo que se une que, en muchas ocasiones, ni siquiera maneja el idioma local con fluidez. Si no puede seguir viajando a Espa\u00f1a de forma regular para sus revisiones peri\u00f3dicas, esto conllevar\u00e1 que pase mucho tiempo sin esas revisiones. La enfermedad puede descontrolarse en este periodo de tiempo. Adem\u00e1s, cuando una paciente es vista de forma peri\u00f3dica por un equipo m\u00e9dico, que es quien conoce su historial, no es recomendable cambiar ese equipo m\u00e9dico de forma temporal. Lo m\u00e1s recomendable ser\u00eda seguir con la misma rutina hasta saber si la emigraci\u00f3n va a ser temporal o va a ser definitiva.<\/li>
  2. Una espa\u00f1ola con una enfermedad cr\u00f3nica que precisa revisiones peri\u00f3dicas que emigra a otro pa\u00eds donde el acceso al sistema sanitario precisa meses de papeleos y burocracia, llegando a ampliarse en ocasiones incluso a un a\u00f1o. Esos pa\u00edses no distan mucho de Espa\u00f1a, pues en pa\u00edses como Francia o Alemania es as\u00ed. Si esa emigrante no puede venir a Espa\u00f1a a continuar con sus revisiones m\u00e9dicas, esto implicar\u00eda que estar\u00eda todo este tiempo sin cobertura sanitaria. Y estamos hablando s\u00f3lo de pa\u00edses en Europa con un sistema sanitario semiprivado, de donde nace el problema de acceso; el desamparo ser\u00eda a\u00fan mayor para las personas emigradas a pa\u00edses sin convenios como los europeos o en pa\u00edses con sistemas sanitarios enteramente privados.<\/li>
  3. Una espa\u00f1ola joven y sana que, tras vivir varios a\u00f1os en un pa\u00eds europeo, es diagnosticada de forma repentina de una enfermedad que precisa di\u00e1lisis 3 o 4 d\u00edas a la semana e inclusi\u00f3n en lista de espera para un transplante renal. Decide retornar a Espa\u00f1a de forma urgente para pasar todo el proceso al lado de su familia y amigas, pero se encuentra con que, como el motivo de su retorno a Espa\u00f1a es recibir asistencia sanitaria, el Gobierno espa\u00f1ol le ha excluido de la sanidad. Entonces dir\u00e1n que, como es espa\u00f1ola, s\u00f3lo debe seguir los pasos que dice la ley para volver a tener cobertura sanitaria. Estos pasos pasan por:
    • Tener un trabajo, tarea imposible para alguien en su situaci\u00f3n, o<\/li>
    • Empadronarse y, posteriormente, solicitar en el INSS su inclusi\u00f3n en el sistema sanitario p\u00fablico. Este paso no es imposible a priori, pero la burocracia conlleva tiempo y en este caso, la persona no dispone de ese tiempo, pues su salud depende de recibir tratamiento varios d\u00edas en semana.<\/li><\/ul><\/li><\/ol>\n\n\n\n

      Estos casos reales de compa\u00f1eras de Marea Granate se resolvieron gracias al buen hacer del personal de la Administraci\u00f3n P\u00fablica o del Sistema Sanitario P\u00fablico, que, sin conocernos, buscaron las grietas del sistema para devolver la cobertura sanitaria a estas personas de forma inmediata.<\/p>\n\n\n\n

      El Gobierno central y los Gobiernos auton\u00f3micos dir\u00e1n que tenemos asegurada la asistencia sanitaria en cualquier caso, y eso es cierto, pero evitan decir la letra peque\u00f1a. No han sido pocas las ocasiones en que emigrantes espa\u00f1olas de origen se han encontrado con un compromiso de pago como requisito previo a su atenci\u00f3n en un servicio de Urgencias de un hospital p\u00fablico espa\u00f1ol. O, incluso, con facturas que llegan a posteriori<\/em> reclamando el pago de la asistencia sanitaria recibida de urgencia.<\/strong> Desde Marea Granate denunciamos que, tal y como est\u00e1 la ley, esta pr\u00e1ctica significa que podemos quedarnos con deudas con el estado cada vez que necesitemos asistencia sanitaria. Este hecho es algo que consideramos muy grave, puesto que tiene un gran impacto en las finanzas de un colectivo de la poblaci\u00f3n que ya est\u00e1 de por s\u00ed precarizado.<\/p>\n\n\n\n

      Pero en Marea Granate no nos olvidamos de que las emigrantes no somos las \u00fanicas personas excluidas por esta ley. Las personas inmigrantes residentes en Espa\u00f1a que est\u00e1n a la espera de regularizar su situaci\u00f3n administrativa y sus familiares tambi\u00e9n est\u00e1n excluidas de la sanidad. De igual forma que nosotras cruzamos fronteras en busca de un futuro digno, esas personas tambi\u00e9n cruzaron las fronteras de sus pa\u00edses de origen en busca de lo mismo, pero desde Espa\u00f1a les negamos de forma reiterada esa dignidad que se merecen. La ley tambi\u00e9n debe incluir a estas personas, sin distinci\u00f3n de ning\u00fan tipo y sin tener la obligaci\u00f3n de pasar ning\u00fan tipo de pruebas y obst\u00e1culos para ello<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

      De igual forma, tampoco nos olvidamos de que, aunque el proyecto de ley de reforma sanitaria presentado por el actual gobierno deroga la ley 15\/1997, en realidad sigue legalizando las privatizaciones dentro del sistema sanitario p\u00fablico. Seg\u00fan la propuesta de ley actual, las privatizaciones podr\u00e1n realizarse a trav\u00e9s de conciertos con la sanidad privada \u201cde forma excepcional, justificada y motivada objetivamente, y s\u00f3lo cuando no sea posible la prestaci\u00f3n directa de los servicios p\u00fablicos que integran el Sistema Nacional de Salud\u201d. Para que estas condiciones se den, toda la red de centros del Sistema Nacional de Salud deber\u00eda estar funcionando de forma ininterrumpida y a plena capacidad todos los d\u00edas, y ya sabemos que la realidad es otra bien diferente. Desde la aprobaci\u00f3n de la ley 15\/1997, esta situaci\u00f3n se repite continuamente, por eso es imprescindible borrar toda puerta a la privatizaci\u00f3n de la sanidad p\u00fablica a trav\u00e9s de la ley.<\/p>\n\n\n\n

      Con todo esto nos encontramos que, ante las exclusiones sanitarias y las privatizaciones provocadas por la aprobaci\u00f3n y vigencia de estas leyes, s\u00f3lo podemos recurrir a intentar encontrar una grieta en el sistema que nos permita bordear la ley. Sin embargo, algo tan importante como la salud y el bienestar f\u00edsico y mental de las personas no deber\u00edan depender de la buena voluntad de aquellas personas a quienes nos encontramos por el camino, que recordemos, s\u00f3lo est\u00e1n realizando su trabajo y que, adem\u00e1s, su trabajo est\u00e1 regulado por ley.<\/p>\n\n\n\n

      Si los partidos pol\u00edticos realmente quieren evitar que haya personas en Espa\u00f1a sin acceso a la sanidad p\u00fablica y quieren defender un sistema sanitario p\u00fablico de calidad, centrado en la salud y en el bienestar de todas las personas, en lugar de en el beneficio econ\u00f3mico de unos pocos, deben modificar las leyes para recuperar la universalidad de la sanidad y prohibir las privatizaciones.<\/p>\n\n\n\n

      Ahora tenemos una gran ocasi\u00f3n para revertir estas situaciones, por eso, desde Marea Granate exhortamos a los partidos pol\u00edticos para que no desperdicien esta oportunidad. M\u00e1s BOE y menos promesas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Como emigrantes vemos cada d\u00eda c\u00f3mo nuestro propio gobierno nos quita nuestros derechos, pensando que somos un colectivo f\u00e1cilmente silenciable por nuestra lejan\u00eda. Uno de esos derechos que nos ha sido robado es el derecho a la sanidad p\u00fablica. Las pol\u00edticas de exclusi\u00f3n sanitaria han empezado afectando a los grupos de personas m\u00e1s vulnerables dentro del estado espa\u00f1ol, las personas inmigrantes en situaci\u00f3n irregular y las personas emigrantes, porque somos los dos colectivos m\u00e1s d\u00e9biles y con los que cuesta m\u00e1s identificarse, siendo as\u00ed los colectivos m\u00e1s f\u00e1ciles de atacar. Pero creemos que estos ataques acaban de empezar y que las condiciones para ser o no asegurado del sistema sanitario p\u00fablico pueden ser modificadas en cualquier momento e ir excluyendo de forma progresiva a cada vez m\u00e1s grupos de personas. El objetivo es desmontar completamente el sistema p\u00fablico de salud y empujar a la sanidad privada a quienes puedan coste\u00e1rsela, excluyendo completamente del derecho a la sanidad a las personas sin recursos econ\u00f3micos. Marea Granate Sanidad naci\u00f3 con el objetivo de luchar y reivindicar el derecho de todas las personas a una sanidad p\u00fablica, universal y gratuita en el momento de uso, sin hacer distinci\u00f3n por el lugar de nacimiento, color de piel o idioma materno, anteponiendo siempre el bienestar de las personas a los intereses econ\u00f3micos GT Sanidad Marea GranateVer gu\u00edas sanitarias para personas migrantes \u00a0\",\"sameAs\":[\"https:\/\/twitter.com\/https:\/\/twitter.com\/MareaGranate\"],\"url\":\"https:\/\/mareagranate.org\/de\/author\/marea-granate-sanidad\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"DIEZ A\u00d1OS DE EXCLUSI\u00d3N SANITARIA Y UNA NUEVA PROPUESTA DE LEY QUE NO CAMBIAR\u00c1 NADA - Marea Granate","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/mareagranate.org\/2022\/09\/diez-anos-de-exclusion-sanitaria-y-una-nueva-propuesta-de-ley-que-no-cambiara-nada\/","og_locale":"de_DE","og_type":"article","og_title":"DIEZ A\u00d1OS DE EXCLUSI\u00d3N SANITARIA Y UNA NUEVA PROPUESTA DE LEY QUE NO CAMBIAR\u00c1 NADA - Marea Granate","og_description":"El a\u00f1o 2022 entra\u00f1a un aniversario triste y vergonzoso en la pol\u00edtica espa\u00f1ola, pues este a\u00f1o es el 10\u00ba aniversario del cambio de modelo sanitario y del inicio de la exclusi\u00f3n sanitaria de cientos de miles de personas en Espa\u00f1a, algunos casos con consecuencias nefastas. 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