24/09/2019.- Las próximas elecciones generales del 10 de noviembre serán las decimosextas que padecemos los residentes en el extranjero desde que en 2011 se reformara la Ley Electoral y se instaurara el sistema de voto rogado, que hizo descender los niveles de participación exterior de forma drástica. De hecho, en las pasadas elecciones de abril no consiguió votar ni un 6% del censo exterior.
El colectivo de migrantes Marea Granate ha realizado una encuesta en profundidad, a más de 2.000 españoles residentes en el extranjero, para aclarar los motivos que dificultan el voto exterior. A continuación resumimos estos resultados y pueden consultar el análisis completo en el documento adjunto. Además, Marea Granate va a presentar estos resultados y sus reivindicaciones en un escrito que remitirá esta semana a la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos de la OSCE (OIDDH), el organismo internacional de vigilancia de los procesos democráticos.
El principal resultado de la encuesta es la constatación de que la baja participación electoral desde el extranjero es consecuencia directa de la reforma de la Ley Electoral ya mencionada con la que (sea de forma negligente o intencionada) se está vulnerando el derecho fundamental de voto de la ciudadanía exterior.
Esta baja participación electoral desde el extranjero se debe, según revela la encuesta, a tres factores claves: la desmotivación del electorado, los plazos exiguos y las dificultades para la inscripción consular. Y dado que en la pasada (y breve) legislatura no se modificó el sistema de voto rogado, estos factores van a seguir operado en las próximas elecciones de noviembre, cuando consideramos que la participación exterior seguirá siendo mínima. A continuación, profundizamos en estos tres factores.
Siendo las próximas elecciones generales de noviembre las cuartas en apenas cuatro años, sin que se vean avances en la formación de Gobierno, la desmotivación es un factor cada vez más presente en todo el electorado, interior y exterior. Sin embargo, lo es aún más para quienes residimos en el extranjero: casi un 50% de las personas encuestadas afirmaron que estaban interesadas en el proceso electoral, pero que optaron por no rogar el voto por estar desmotivadas ante las dificultades y falta de garantías del sistema. Cabe contrastar esta cifra con el 3% de los encuestados que declararon no haber participado por falta de interés en las elecciones.
Otro dato relevante de esta encuesta es que el 33% de quienes rogaron el voto no recibieron las papeletas a tiempo, hecho que explica la diferencia existente entre los ruegos tramitados (182.545) y los 116.921 votos exteriores que finalmente se emitieron. Es decir, un tercio de los residentes en el extranjero que no participaron en las pasadas elecciones generales no se abstuvieron por decisión propia o desmotivación, sino por no recibir las papeletas a tiempo.
Como Marea Granate lleva denunciando desde 2014, los plazos de recepción y envío de documentación electoral en el exterior son muy limitados. Por ejemplo, según la encuesta, las papeletas tardaron una media de entre 39 y 45 días en llegar a Europa, entre 49 y 53 días en llegar a América y entre 49 y 54 días al resto de continentes. Dado, además, que en esta nueva convocatoria electoral todos los plazos se han reducido, quienes residimos en el extranjero solo vamos a tener unos escasos 35 días para recibir la documentación electoral, lo que significa que se reduciría muchísimo nuestra posibilidad de votar, incluso viviendo dentro de Europa.
Un 47% de las personas encuestadas declaró que no llegó ni siquiera a rogar el voto, ya que les fue imposible inscribirse en el consulado que les correspondía, por la inaccesibilidad de estos, ya sea por la distancia a la que se encuentran o por su horario de apertura, incompatible con la jornada laboral.
A esta dificultad de acceso se le suma lo que desde Marea Granate consideramos una incomprensible restricción de los recursos disponibles para facilitar el registro consular. Esto es, denunciamos que se dé una interpretación muy restrictiva de la ley que exige ir en persona al consulado para realizar el trámite de inscripción consular o modificación de datos, cuando en realidad en ningún apartado de la ley se indica que esta presencialidad sea obligatoria y además, en pleno siglo XXI existe la posibilidad de realizar dichos trámites a través de medios virtuales, sin que sea necesario un desplazamiento.
También denunciamos la repentina limitación de las funciones que tenían los consulados honorarios para llevar a cabo registros y trámites electorales, recogidos explícitamente por la ley, ya que actualmente no es posible realizar ningún trámite en estos organismos. Esta denuncia se debe a los múltiples testimonios que hemos recibido y que hemos trasladado al informe que remitimos esta semana a la OSCE.
Parafraseando al gran Jack London: “Damas y caballeros, pensamos vivir lo suficiente para ver la LOREG reformada algún día. Y continuaremos luchando hasta que eso ocurra”.
Informe de la encuesta de Marea Granate sobre las elecciones del 28A: Exclusión estructural del colectivo de españoles en el exterior. (click aquí para ver el informe)
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5 Comments
Vista la situacion, yo he comenzado a pedir donacion de voto a personas que tienen pensado abstenerse, a ver que respuesta obtengo.Es a lo que llego, siendo consciente de que no es la solucion.Un cordial saludo!
Ayer recibí la documentación electoral para participar en las elecciones que están a punto de celebrarse. Al parecer, me ha llegado la documentación incompleta. Para las elecciones de diputados, sólo me han llegado papeletas para votar a PLIB, MJ, Recortes Cero, Más País, y Més Esquerta. Espero que haya sido simplemente un error de papeles y no un evento que está ocurriendo a mayores números.
Informe de denuncia de las irregularidades de los procesos electorales del 28A y el 26M presentado a la OSCE - Marea GranateMarea Granate
Gran trabajo el que realizan junto a otras organizaciones y personas anonimas q dejan su tiempo dinero y esfuerzo en defensa de los derechos d ciydadanos.
Las elecciones de abril « rogue » el voto (como lo hago desde el 2012)y me enviaron una carta desde la Oficina del censo provinvial (Pontevedra) que no podian enviarme las boletas para votar porque no habia firmado la solucitud del voto « rogado » (tengo guardado carta y foto).Mi consulta es saber si tengo q solucitar el voto una vez mas o a pesar de q no se haya aceptadi mi solicitud en abril tecnicamente se considera q solucite votar.Llamo al consulado, a la oficina del censo…q hago?Gracias.
Lo más probable es que tu ruego aparezca como « no aceptado », con lo que lo tendrás que volver a repetir, por desgracia. Puedes comprobarlo en este enlace. https://sede.ine.gob.es/ce-votoxcorreo/pages/presentacion/frmPresentacion.jsf – Un saludo y suerte!